高铁安全保护区内禁止放飞风筝和无人机

高铁网（Gaotie.cn）04月28日讯：

动车速度非常快，任何进入高铁线路的人和物体，都会对动车安全造成严重影响。全国首个地方政府通过的高铁法规——《云南高速铁路安全管理规定》从5月1日起开始实施，擅自进入高速铁路的封闭区域，攀爬、钻越、损毁线路防护措施等行为，个人最高将被罚款1000元。

新规内容

在高铁线路安全保护区内不得实施下列行为：

1、擅自铺设、架设各类跨越、穿越高铁线路的管线、缆线、渡槽等设施；

2、擅自进入高速铁路的封闭区域；

3、放飞鸟类和飞行器、风筝、孔明灯等飞行物或者飘浮物体；

4、抛掷可能影响行车瞭望或者设施设备安全的物品；

5、攀爬、钻越、损毁线路防护设施；

6、法律法规规定的其他影响高速铁路安全的行为。

禁止实施下列危害高铁线路、车站及列车安全的行为：

1、非法攀爬、钻越车站防护设施；

2、破坏、损毁车站、列车、线路、涵洞、通信信号、电线电缆、接触网等设施和标志；

3、擅自进入列车司机室、机械室等工作区域；

4、擅自进入设备管理和行车调度等工作场所；

5、阻挠、妨碍列车工作人员正常工作；

6、干扰高速铁路计算机信息系统；

7、传播影响高速铁路安全的不实信息；

8、法律法规规定的其他危害行为。

处罚措施

凡是违反以上条款之一，将由铁路监督管理机构或者公安机关责令改正，对单位处1万元以上3万元以下罚款，对个人处200元以上500元以下罚款；情节严重的，对单位处3万元以上5万元以下罚款，对个人处500元以上1000元以下罚款。

其他规定

动车晚点不得拒绝下车围堵列车

●高速铁路客运列车晚点、迂回、停运的，铁路运输企业应当及时向旅客通报信息、说明情况，并采取有效的应对措施。发生前述情况时，旅客应当理性配合铁路运输企业依法处理，不得实施打骂侮辱工作人员、拒绝下车出站、围堵车站列车、破坏铁路设施等行为。

●在高速铁路线路两侧新建杆塔、烟囱等设施或者种植树木的，产权人或者管理人应当确保设施或者树木倒伏后不会侵入高速铁路线路防护栅栏范围内。

●高速铁路线路两侧既有的杆塔、烟囱等设施或者树木，倒伏后可能侵入防护栅栏范围内的，产权人或者管理人应当采取避免倒伏的安全防护措施。未及时排除安全隐患造成损失的，由产权人或者管理人依法给予赔偿。

●县级以上人民政府及规划主管部门在高铁线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外30米范围内，审批建造建筑物、构筑物等设施的，应当征求铁路运输企业的意见。

●对高速铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外50米范围内的彩钢瓦房、活动板房或者广告牌等建筑物、构筑物，其产权人或者管理人应当采取安全防护措施，防止因掉落、脱落造成高速铁路安全事故。

●新建、改建、扩建公路道路、河道、水利、石油、航道、通信、电力等工程或者设施可能危及高速铁路安全的，有关单位应当与铁路运输企业就建设标准、安全防护措施和补偿等内容进行协商，并签订安全协议后方可施工。未达成协议擅自施工，对高速铁路的设施造成损坏的，施工方或者建设方应当按照原有设施的技术标准予以修复；由铁路运输企业修复的，费用由施工方或者建设方承担。

新闻延展

现状：攀爬、损毁高铁防护网事件频发

“云南高铁开通后，已发生多起闲杂人员通过攀爬、损毁、钻越高达2.7米的高铁防护网，进入高铁运行区内的事件。”昆明铁路局局长刘柏盛介绍，这样的行为很危险，也是违法的。高速运转的动车制动距离很长，动车时速在300公里时，紧急制动距离限值为3800米。擅自进入高铁运行区，既无法保证自身安全，还对动车设备和旅客人身安全造成极大威胁。

高铁开通后，还发生多起沿线塑料薄膜、垃圾等轻飘物被吹入封闭区内，挂在高铁接触网上的事件，严重影响动车运行安全，这就需要对高铁周边环境进行排查和整治。刘柏盛说，特别是在高铁线路上空或附近区域使用无人机，无人机可能会因故障或大风影响，坠入高铁线路。

旅客吸烟致动车降速平均每天发生3起以上

刘柏盛介绍，云南高铁开通后，因旅客吸烟导致动车组降速或停车的事件，平均每天发生3起以上。

“动车全车禁烟，在车厢连接处、卫生间和盥洗间同样不能吸烟。动车装有多个烟雾报警器，一旦有人吸烟，动车就会自动减速运行甚至停车。”刘柏盛介绍，针对频发的旅客在动车内吸烟事件，公安机关会对吸烟旅客给予罚款、拘留等处罚方式。

分析：云南高铁桥隧比高安全管理压力大

昆明铁路局管辖的沪昆客专云南段、云桂铁路云南段、昆玉铁路等3条高铁，运营里程近800公里，自2016年12月28日开通运营以来，已安全发送旅客330多万人。目前，开行的动车已从运营初期的39对增加到64对。

“由于高铁速度快、设备精度高，加之云南独特的环境，让云南高铁安全管理难上加难。”刘柏盛介绍，沪昆客专云南段最高运行时速达到300公里，相当于飞机起飞的速度，当动车高速前行时两侧空气压力会骤降，产生的压力差高达几十公斤以上，任何进入高铁线路的人和物体，都会被“吸”向动车。

云南高铁桥隧比高，沪昆高铁云南段桥隧比达70.7%，共有39座隧道；云桂铁路云南段桥隧比高达81%，89座隧道中10公里以上的特长隧道就有11座，这些不利因素给云南高铁安全管理工作带来巨大压力。

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赶到现场时，民警看到一名男孩在铁路边倒地不起，头上地上满是鲜血。随行医生检查发现，男孩头部伤势较重，但意识清醒。等候担架期间，民警了解到，男孩姓钱，家住盐津县滩头乡，今年16岁，在滩头中学读书。事发前，在内昆线铜鼓溪段，小钱和同班同学小陈爬上一列路过的货运列车。在列车到达内昆线铁路老鹰崖段时，两人从列车上跳下，摔伤倒在路边。

民警联系上了小钱的外公，并协助医护人员将伤者抬上救护车送院救治。尔后，民警又与群众在内昆线两坪路段的铁路边发现小陈。经医生检查，小陈头部伤口正在流血，人已经昏迷，经包扎处理后，民警和医生一起将小陈送上救护车。

目前，此警情已移交宜宾南铁路派出所进一步调查。

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